Dagens modell
Dagens modell med statlig monopol på pengespill har fått mye kritikk, kanskje spesielt de siste årene. Den raske veksten av digitale pengespill og økt tilgang til utenlandske spillselskaper har ført til et nytt behov for alternativ regulering.
Flere av våre nordiske naboer, inkludert Sverige og Danmark, har for lengst innført nasjonale spillisenser. I juli kom også Finland etter, og Norge står igjen som det siste skandinaviske landet til å opprettholde spillmonopol. Nå som også Finland er på vei mot et regulert spillmarked, har den politiske interessen for å revidere spillovene økt også her til lands.
Fordeler med norsk spillisens
Det er flere fordeler med å gå over til en lisensmodell, både for enkeltpersoner og staten. Utviklingen i nabolandene våre har vist at en slik modell fungerer der, og en overgang til tilsvarende spillmodell i Norge kan blant annet bidra til følgende fordeler:
Økt kontroll og regulering
En norsk spillisens vil gi norske myndigheter økt kontroll over pengespillmarkedet. Utallige utenlandske spillsider retter seg inn mot det norske markedet, og de driver ofte utenfor norsk lovgivning. Det er dermed vanskelig å kontrollere sikkerheten og forhindre spillavhengighet blant norske spillere. En egen lisensmodell vil kunne gjøre det enklere for myndighetene å stille strengere krav til spillselskapene som leverer spill i Norge.
Skatteinntekter
En annen stor fordel med å ha nasjonal spillisens, er at man kan skattlegge utenlandske spillselskaper som opererer på det norske markedet. Slik situasjonen er i dag, går staten glipp av store skatteinntekter fra utenlandske aktører. Med en lisensordning kan staten kreve at disse selskapene betaler skatt på inntekten fra norske spillere. I Sverige har man for eksempel ilagt en skatt på 18 % for alle spillselskaper som opererer under svensk lisens.
Regulering av markedsføring
I dag har norske myndigheter liten mulighet til å kontrollere markedsføringen fra utenlandske spillselskaper. Med en egen spillisens kan staten i større grad regulere hvordan spillselskapene kan markedsføre sine tjenester til norske spillere. Dette vil i praksis bety strengere regler for reklame og økt fokus på ansvarlig spilling, noe som i større grad kan beskytte sårbare grupper.
Konklusjon
En innføring av norsk spillisens vil kunne gi bedre kontroll over spillmarkedet, samtidig som det gir bedre beskyttelse for spillerne og økte inntekter til staten. En rask titt på nabolandene våre viser at en slik modell fungerer, og det er kanskje på tide at Norge følger etter.
